Eine Frage des politischen Willens

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Im Februar 2021 unterzeichnete die nepalesische Regierung ein Multi-Millionen-Dollar-Abkommen mit der Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) der Weltbank, durch das Nepal bis 2025 möglicherweise Zugang zu bis zu 45 Millionen US-Dollar zur Minderung seiner Emissionen erhalten kann.

„Wir haben 2018 das Emission Reductions Payment Agreement (ERPA) unterzeichnet, unter dem sieben Waldschutzaktivitäten durchgeführt werden“, sagte Deepak Kumar Kharal, Co-Sekretär und Leiter des Umsetzungszentrums von REDD. „Wir streben an, unsere erste Zahlung in diesem Jahr zu erhalten.“

Um die Mittel zu sichern, muss Nepal jedoch 9 Millionen Tonnen Kohlendioxidemissionen in der Terai Arc Landscape (TAL) durch eine Kombination von sieben Aktivitäten reduzieren, wie z Umwandlung für die Infrastrukturentwicklung und Förderung eines besseren Managements bestehender Schutzgebiete im Land.

„Das Ministerium für Wälder und Umwelt führt derzeit eine Prüfung in der TAL-Region durch, nach der die Weltbank unsere Berichte überprüfen und uns dann die Finanzierung zukommen lassen wird“, sagte Kharal.

Das Emissionsminderungsprogramm in der TAL-Region wurde umgesetzt seit 2001. Es umfasst mehr als 75 Prozent der verbleibenden Wälder der Churia- und Tarai-Hügelkette im Südwesten Nepals. Schutzgebiete sind ein wichtiger ökologischer Korridor. Es ist eine Heimatbasis für viele große Säugetiere wie Tiger, Leoparden, Elefanten, Nashörner und Lippenbären sowie Grasland, Wälder, kleine Seen und mehrere breite und flache Flüsse.

Doch trotz des zwei Jahrzehnte währenden Engagements für den Wald- und Biodiversitätsschutz in der Region hat die Regierung oft umstrittene Projekte und Maßnahmen mit katastrophalen Folgen für die Umwelt auf den Weg gebracht.

Von geplanten Ausgrabungen in der Region Chure bis zum Bau eines internationalen Megaflughafens in Nijgadh – allesamt innerhalb von TAL-Schutzgebieten – der Mangel an politischem Willen und Engagement für den Klimawandel innerhalb der Regierung ist laut Klimaexperten und -befürwortern erschreckend.

Der illegale Aushub von Flussbettmaterialien in der Region Chure hat extreme Folgen für die Umwelt. Die Flussläufe haben sich verändert und viele Dörfer werden jedes Jahr während des Monsuns überschwemmt. Diese vom Menschen verursachten Klimakatastrophen wirken sich auf die Bodengesundheit, den Bodenbildungsprozess und direkt auf landwirtschaftliche Flächen aus.

Ein weiterer umstrittener Vorschlag ist der Nijgadh International Airport, der aufgrund seiner Auswirkungen auf die Umwelt in einen Sturm gefegt wurde. Laut einer vom Ministerium für Tourismus und Zivilluftfahrt im Februar 2017 durchgeführten Umwelt- und Sozialverträglichkeitsstudie müssen für den Bau des Flughafens mehr als 2,4 Millionen kleine und große Bäume gefällt werden. Naturschützer sagen, dass die Ergebnisse für viele Tiere, die in den Wäldern von Nijgadh leben, katastrophal sein könnten.

Es ist offensichtlich, dass diese Maßnahmen der Regierung im Widerspruch zu den verschiedenen globalen Verpflichtungen stehen, einschließlich der Ziele für nachhaltige Entwicklung, die Klimaschützer auf den fehlenden politischen Willen zurückführen.

„Was ein politisches Programm hätte sein sollen, ist nur eine Waffe, mit der politische Führer spielen können. Ihre Entwicklungsgeschichten stehen in direktem Widerspruch zu den jahrelangen Umweltschutzbemühungen“, sagte Tanuja Pandey, Klimaaktivistin und Jurastudentin im dritten Jahr am National Law College.

„Während die Politiker einerseits den Flughafen Nijgadh heftig verteidigen, verspricht unser Premierminister, die Waldbedeckung zu erhöhen. Diese Widersprüchlichkeit weist darauf hin, dass wir nicht über genügend politische Maßnahmen verfügen, um die drohende Krise abzuwenden.

Und die Zeit wird knapp, um sich an die Klimakrise anzupassen, sagen Wissenschaftler, die warnen, dass uns eine herzzerreißende Zukunft bevorsteht, die sich schneller als erwartet entfaltet.

Der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) warnt in seinem letzten Monat veröffentlichten vernichtenden Bericht eindeutig vor den schnellen und kumulativen Auswirkungen des Klimawandels – auf Wirtschaft, Migration, Gesundheit, Energiesysteme, Lebensmittel- und Wassersicherheit – auf der ganzen Welt. , und in Nepal ohne aggressive Klimafinanzierung.

Der Zusammenbruch von Ökosystemen, das Artensterben, tödliche Hitzewellen, Überschwemmungen, Überschwemmungen von Gletscherseen, Krankheiten, psychischer Stress, geringe landwirtschaftliche Produktivität und Umweltvertreibungen sind einige der „gefährlichen und weit verbreiteten Störungen“, denen die Welt in den nächsten zwei Jahrzehnten ausgesetzt sein wird die globale Krise. Erwärmung, prognostiziert der Bericht.

„Der Bericht bekräftigt, was bereits vorher bekannt war. Aber es zeigt, dass alle Vorhersagen schneller eintreffen als erwartet“, sagte Madhukar Upadhya, Experte für Klimawandel und Klimafinanzierung.

Klimaexperten sagen daher, dass der neue IPCC-Bericht die Welt auffordert, schnell zu handeln, da vorhergesagte Veränderungen in der Umwelt früher als erwartet eintreten.

„Die Situation wird immer schlimmer, und das wissen wir. Der Bericht bestätigt, dass wir weit davon entfernt sind, die Temperatur auf 1,5 °C zu begrenzen“, so Manjeet Dhakal, Leiter des Hilfsteams für die am wenigsten entwickelten Länder (LDCs) bei Climate Analytics. „Wir müssen uns auf das Schlimmste einstellen.

Dem Bericht zufolge erfordert die Vorbereitung auf das Schlimmste und die Begrenzung des globalen Temperaturanstiegs auf 1,5 °C praktikable und integrierte Minderungs- und Anpassungslösungen, die durch Klimafinanzierung unterstützt werden müssen.

„Dieser Bericht unterstreicht die Notwendigkeit der Klimafinanzierung. Die von der internationalen Gemeinschaft zur Bekämpfung des Klimawandels mobilisierten Mittel reichen nicht aus. Das entspricht nicht den Bedürfnissen der Entwicklungsländer“, sagt Dhakal. „Gleichzeitig müssen wir unsere lokalen, Provinz- und Bundesebenen befähigen, mit dem Klimawandel in Nepal umzugehen.“

Wenn die Temperatur 1,5 °C übersteigt, deuten die verfügbaren Erkenntnisse zu prognostizierten Klimarisiken darauf hin, dass Anpassungsmaßnahmen wahrscheinlich begrenzt, ihre Wirksamkeit verringert und ihre Kosten steigen werden.

Nepal könne die Krise nicht alleine lösen, sagt Bindu Bhandari, Klimabotschafter bei Climate Interactive. Sie sagt jedoch, dass sofortige Schritte unternommen werden müssen, um eine belastbare Infrastruktur aufzubauen. Sie sagt, es sei entscheidend, in Lösungen zu investieren, die mehrere Probleme lösen können, indem sie Gesundheit und Wohlbefinden, Gerechtigkeit und Gerechtigkeit gewährleisten und gleichzeitig das Klima und die Wirtschaft schützen.

Laut Raju Pandit Chhetri, Direktor des Prakriti Resources Centre (PRC), das sich für klimafreundliche Entwicklungspolitiken und -praktiken einsetzt, ist die Klimafinanzierung unerlässlich und von zentraler Bedeutung, um eine kohlenstoffarme und klimaresistente Entwicklung zu erreichen.

Der Zugang und die Umsetzung von Klimafinanzierung in Nepal geben jedoch Anlass zur Sorge, da der Klimawandel nicht zu einer politischen Agenda geworden ist. Industrienationen und multilaterale Organisationen haben derweil ihre finanziellen Beiträge an Länder wie Nepal übertrieben.

Ein markantes Beispiel ist das von der Weltbank nach den Erdbeben von 2015 gestartete Earthquake Housing Reconstruction Project, das als Finanzierung für die Anpassung an den Klimawandel gemeldet wurde.

Forscher des Prakriti Resource Center fanden heraus, dass das Projekt 328 Millionen US-Dollar an Finanzmitteln für die Anpassung an den Klimawandel und eine widerstandsfähige Entwicklung in Nepal zu hoch angesetzt hatte. Klimaexperten sagen, dass eine solche Überberichterstattung über die Klimafinanzierung in Nepal möglich ist, da es keinen Mechanismus gibt, um zu beurteilen, ob das Projekt wirklich die Klimaschutzkomponente enthält oder nicht.

„Nepal erhält im Rahmen des globalen Geberengagements Entwicklungshilfe, die Geber freiwillig leisten, und Gelder für den Klimaschutz. Und oft berichten Länder ihre Entwicklungshilfe als Teil ihrer globalen Klimaschutzverpflichtungen, die wir nicht überprüfen können, und das benachteiligt uns letztendlich“, sagte Chhetri.

„Eine solche übermäßige Berichterstattung über die Klimafinanzierung bedeutet, dass wir nicht die Finanzierung erhalten, die wir benötigen, um diese Klimaprobleme anzugehen.“

Während die Klimafinanzierung schwierig zu navigieren ist, fehlen auch umfassende Daten zu den für Klimaschutzmaßnahmen in Nepal ausgegebenen Mitteln.

„Seit 2012 hat Nepal rund 2 Milliarden US-Dollar an Entwicklungshilfe erhalten. Es gibt jedoch keine Daten, um den Betrag anzugeben, der speziell der Klimafinanzierung gewidmet wurde“, erklärt Chhetri. „Uns fehlen desintegrierte Daten, was die Frage aufwirft, ob die Mittel ausreichend oder effektiv waren, um zur Anpassung an den Klimawandel beizutragen.“

Mangelnde Verantwortung von Politikern für das Klimaproblem als politisches Thema hat sich auf die Anzahl der Gelder ausgewirkt, die wir erhalten, und hat uns daran gehindert, die Entsendeländer für ihre Beiträge zum Klimawandel, der Nepal in unverhältnismäßiger Weise betrifft, zur Rechenschaft zu ziehen.

„Ein solcher Mangel an Daten zur Klimafinanzierung hindert uns daran, Spender – die auch globale Emittenten sind – für ihre globalen Klimaschutzmaßnahmen zur Rechenschaft zu ziehen“, fügt Chhetri hinzu.